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6月20日起,全國(guó)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作已全面展開(kāi)。昨日下午,交通運(yùn)輸部召開(kāi)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作新聞通氣會(huì),交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)李華稱,收費(fèi)公路的地方性法規(guī)和制度性文件將進(jìn)行全面清理。 通過(guò)清理為公路使用者減負(fù) 交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)李華說(shuō),目前,各地都在省級(jí)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,由各相關(guān)部門研究制訂清理整頓實(shí)施方案,待省級(jí)政府批準(zhǔn)實(shí)施方案后,將在本地區(qū)全面開(kāi)展清理工作。 李華表示,這次清理整頓工作的第一個(gè)環(huán)節(jié),就是要摸清各地到底有多少收費(fèi)公路等。在此基礎(chǔ)上,對(duì)已經(jīng)到期或者不合理的收費(fèi),將由省級(jí)政府研究制定具體的整改措施,限期整改。 李華表示,通過(guò)這次清理,要將偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降下來(lái),把不合法、不合規(guī)的收費(fèi)取締掉,進(jìn)一步減輕公路使用者的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。 過(guò)度依靠收費(fèi)公路弊端凸顯 李華表示,收費(fèi)公路在其發(fā)展過(guò)程中存在一些問(wèn)題,特別是一些地方過(guò)度依靠收費(fèi)公路政策、脫離公路屬性進(jìn)行上市融資和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),其產(chǎn)生的弊端也凸顯出來(lái)。 據(jù)李華介紹,此次專項(xiàng)清理的重要工作之一就是解決各地不同時(shí)期形成的政策文件存在的交叉和矛盾。要對(duì)各省(區(qū)、市)出臺(tái)的有關(guān)收費(fèi)公路的地方性法規(guī)和制度性文件進(jìn)行全面清理,解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)發(fā)展實(shí)際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過(guò)期等問(wèn)題,確保在2012年4月前完成修訂與廢除工作。 據(jù)李華介紹,全國(guó)共有18個(gè)省份全面取消了政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),撤銷收費(fèi)站點(diǎn)1892個(gè),取消收費(fèi)里程超過(guò)10萬(wàn)公里,目前這項(xiàng)工作還在繼續(xù)推進(jìn)。 在這次專項(xiàng)清理中,五部(委、辦)已要求西部地區(qū)未取消收費(fèi)的省份加快取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的工作進(jìn)度。對(duì)于高速公路和一級(jí)公路運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題,李華說(shuō),有的確實(shí)存在一些歷史原因,但通過(guò)這次專項(xiàng)清理,將全面予以解決或規(guī)范。 進(jìn)程 今年9月通報(bào)摸底情況 在昨日下午的新聞通氣會(huì)上,交通部新聞發(fā)言人何建中說(shuō),這次清理工作分4個(gè)階段,為期一年,在一定階段將肯定會(huì)向社會(huì)公眾,包括新聞界進(jìn)行成果的發(fā)布和信息的披露。因此,每個(gè)階段我們都會(huì)集中組織幾次信息發(fā)布。 何建中表示,接下來(lái)還將集中性安排3次采訪,今年9月份,也就是調(diào)查摸底結(jié)束以后,將對(duì)自查摸底的情況集中性作一次通報(bào)。明年2月底,第3階段結(jié)束,經(jīng)過(guò)近半年整改,究竟情況如何?屆時(shí)也會(huì)披露相關(guān)信息。最后一次是在明年6月份,整個(gè)清理工作結(jié)束后將集中對(duì)為期一年的全國(guó)收費(fèi)公路清理工作做一個(gè)全面的新聞發(fā)布。 專項(xiàng)清理工作四個(gè)階段 調(diào)查摸底階段 今年6月20日至今年8月31日 自查自糾階段 今年9月1日至今年12月31日 檢查復(fù)核階段 2012年1月1日至2012年2月29日 總結(jié)完善階段 2012年3月1日至2012年5月31日 債務(wù) 公路整體處還息階段 針對(duì)社會(huì)關(guān)注的公路債務(wù)問(wèn)題,李華表示,通過(guò)這次專項(xiàng)清理,要把這些數(shù)字搞清楚,在調(diào)查摸底結(jié)束后,將向社會(huì)公布。 交通部新聞發(fā)言人何建中表示,現(xiàn)在收費(fèi)公路的總體盈利能力,還處在還息階段,包括前一段時(shí)間有些媒體說(shuō)的19家上市公司。
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